ยังไม่แน่ครับ จุดประสงค์หลักของกองทุนเมื่อก่อตั้งนานมาแล้ว คือเป็นตัว buffer เมื่อราคาน้ำมันในตลาดโลกมีความผันผวน ด้วยวิธีง่ายๆคือใช้เงินกองทุนอุดหนุนเมื่อราคาขึ้นสูง แล้วเก็บเงินคืนกองทุนเมื่อราคาลดต่ำลง
ในเวลาต่อมา มีการใช้กองทุน และกลไกทางภาษี ในการ Cross subsidy เพื่อการสนับสนุนทางราคา การใช้ผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียมและก๊าซบางตัวเช่น E85, E20, หรือไม่ต้องการให้เกิดผลกระทบทางราคา เช่น LPG แต่ต้องเก็บเงินจาก เบินซิน, E10 มาสนับสนุนกองทุน
การใช้กองทุนเป็นการบิดเบื่อนโครงสร้างราคาเพื่อจุดประสงค์ข้างบน ข้อเท็จจริงอย่างหนึ่งที่ต้องคำนึงก็คือ น้ำมันทางเลือกเช่น Ethanol E85, E20 จะเกิดไม่ได้ถ้าไม่มีการช่วยด้านราคา ethanol ไม่ถูกนะครับ
ปัญหาหลักของกองทุนคือ LPG ที่ไม่ควรอุดหนุน ซึ่งก็มีความพยายามที่จะขึ้นราคา LPG (โดยลดการอุดหนุน)
หวังว่าคำตอบนี้ช่วยอธิบายได้ เรื่องนี้ไม่ง่ายครับ
